今年以来，全市上下认真贯彻上级部署要求，以“五园五区六带”为重点，大力推进“三园一区一居”建设，扎实推进农业农村各项重点工作，全市农业农村发展形势持续向好。上半年，我市农业农村3项工作获得省政府督察激励，承担省高质量绩效评价考核的6项指标中，农业劳动生产率、居民人均可支配收入、农村贫困发生率3项指标在苏南4市中居于第1位，粮食产量稳定度、城乡居民收入比、居民人均可支配收入差异系数3项指标在苏南4市中居于第2位。现将上半年“三农”工作进展情况通报如下。

　　坚决扛起重任，把好生产保供“稳”的要求

　　稳步推进高标准农田规划建设，下达年度目标任务7.75万亩、较去年增长1倍多，已启动建设7.51万亩，其中4.51万亩已完成建设。宜兴市获省政府“高标准农田建设任务完成质量高、投入力度大、建后管护效果好”激励。全市小麦“应收尽收”、水稻“应种尽种”，今年夏粮种植面积达到59.99万亩、同比增长10.48%，秋粮播种面积达到70.93万亩、同比增长7.83%，预计全年粮食面积达到130.92万亩、增幅达到9.03%。持续巩固“菜篮子”生产供给，全市蔬菜在田面积达到12.33万亩，疫情期间累计抢种蔬菜1.5万亩，利用“锡菜通”平台累计促成交易近50吨。生猪产能稳中有增，全市现有规模猪场27家，地产和域外协议能繁母猪存栏合计2.33万头，完成进度达超90%。水产种业取得新突破，青虾新品种“太湖3号”成功通过农业农村部新品种审定公示。

　　二、坚持提质增效，找准产业发展“进”的节奏

　　上半年全市农业总产值达到87.8亿元，农业增加值达到55亿元，增速由一季度的-5.6%提升至3.2%，农业劳动生产率达到37105元/人、居全省首位。农业产业布局逐步优化，出台现代农业专项规划编制实施方案和有关指引，启动现代农业专项规划编制工作。“三园”工程大力推进，制订区级科技园、镇级产业园、村级特色园的建设标准、评价体系、认定办法等，明确15个镇级农业产业园、150个村级农业特色园的年度建设任务。重大项目强势推进，全年计划开工建设农业农村重大项目135个，计划总投资159.04亿元，建设数量、质量、规模较去年均有显著提升，目前已开工建设项目123个，已完成投资44.52亿元。特色主导产业再获佳绩，参加第六届“江苏好大米”评鉴的10个稻米品牌全部获奖，22个杨梅样品在第四届省优质杨梅品鉴活动中获金奖、银奖。三产融合步伐持续加快，全市3个村庄入选省乡村旅游重点村名录，1条春季踏青赏花品茶线路获农业农村部推荐，江阴市顾山镇获批创建国家农业产业强镇。科技装备支撑不断加强，省农科院无锡分院建设工作加快推进，启动市级农业农村大数据平台建设，积极探索数字乡村治理先行点建设路径，完成智慧农业综合管理服务平台、智慧农机监管平台建设，全市特色农业机械化率达到64.5%。绿色发展水平稳步提升，绿色优质农产品比重达到64.45%，宜兴市入选全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县，并成功申报中央农作物秸秆综合利用重点县项目。

　　三、追求生态宜居，突出乡村建设“美”的导向

　　研究制定下发无锡市乡村规划深化工作操作指南，进一步完善镇村布局规划和实用性村庄规划，完成155个村庄规划编制深化工作。“美丽农居”建设再加速，6个“美丽农居”先行示范点全部完成提升改造方案设计并启动建设工作，建立宅基地用地建房联审联办制度，上半年审批宅基地286宗、面积达到56.22亩，累计审批宅基地1166宗、面积达到227.4亩。城乡融合发展再深入，出台无锡市基本公共服务实施标准，新改建农村公路14.45公里、供水管网14.7公里、天然气接管3741户，36家基层医疗卫生机构提档升级硬件建设，农村标准化社区居家养老服务中心（站）建成率达到65.8%。人居环境整治再提升，严格落实“红黑榜”通报制度，开展第三方暗访2次、测评自然村3693个，实现全市行政村两轮全覆盖，长效管护合格村比例保持在95%以上。无锡获省政府“促进乡村振兴改善农村人居环境整治成效明显”激励，“农村人居环境整治提升工程项目”连续两年获得全市“民心工程奖”金奖。

　　四、聚焦富民强村，激发集体经济“强”的动能

　　上半年全市农村居民人均可支配收入达到21391元、绝对值居全省第2位，同比增长5.5%、居苏南第1位，城乡居民人均可支配收入比进一步缩小至1.76。发展壮大村级集体经济，按照“一村一策”思路探索发展路径，研究制订促进农民共同富裕实施意见，率先在省内出台集体资产流转交易预核和管理的办法意见，进一步规范流转交易行为，为农民守好集体“钱袋子”。扎实开展相对薄弱村帮扶行动，强化“一村一产业项目”资金扶持，项目总投资达到3.4亿元，预计收益2900余万元、惠及行政村71个。锡山区获省政府“开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴成效明显”激励。稳慎推进农村承包地改革，上半年全市承包地流转面积达到87.5万亩，流转率达到82.4%，其中通过省级信息服务平台流转交易面积达3.9万亩，成交总金额达到1.1亿元。鼓励社会各界人才入乡创业，切实增强农民能力素质，线上创新开展“锡农云课堂”，线下培育高素质农民达到578人次，扶持自主创业农民达3200余人，成功举办“创响无锡”全民创业大赛乡村振兴专项赛。持续健全民生保障机制，制订低收入人口动态监测和精准帮扶实施方案，开展城乡居民基本养老保险集体补助试点工作，织密织牢农村民生保障“兜底网”。

　　五、强化支持保障，构建体制机制“全”的格局

　　壮大农村人才队伍，研究制订乡村人才振兴实施意见，圆满举办2022年第一期“乡村振兴大学堂”培训班，“五有五强”型村党组织书记比例达到85.5%，每个行政村动态保持2名35岁以下年轻干部。加大财政和金融支农力度，出台支持农业农村现代化建设的若干政策意见，各涉农市（县）区农业农村部门年度专项资金预算总额达到12.9亿元、同比增长63.38%，上半年普惠性涉农贷款余额达到31.26亿元，较年初增长15.18%。狠抓考核激励工作，健全完善横向到边、纵向到底的考核督查体系，首次将4个省级以上现代农业园区纳入市开发区践行新发展理念创新创优考核。

　　下一阶段，将重点抓好以下几项工作。一是抓好考核督查工作，今年涉农考核体系多、指标杂、权重高、评估难，要强化横向联系和纵向沟通，弄懂弄通计分规则，准确把握提分关键，齐心协力推动各项涉农指标有提升、排前列。二是抓好专项规划编制，统筹处理好“三区三线”关系，确保年内全面完成各级现代农业专项规划编制并纳入国土空间总体规划，把各项建设任务真正落实到规划中、图纸上。三是抓好“三园”建设推进，按照各级园区的认定标准、建设要求、管理办法等，扎实推进“区级科技园、镇级产业园、村级特色园”建设，加快提升农业园区化水平，为农业现代化发展健全载体平台。四是抓好乡村建设工作，全面推进“三美一高”生态宜居美丽乡村建设，选树首批50个左右“无锡市最美村庄”，全面推进158个规划发展村的“美丽农居”建设工作。五是抓好富民增收工作，加快制订“一村一策”发展方案，推动村级集体经济稳健发展，让农民更多分享增值收益。