各市（县）区党委、政府，市推进“百企建百园”工程建设工作协调小组成员单位：

　　根据中共无锡市委办公室、市政府办公室《关于开展“百企建百园”工程 促进现代农业高质量发展的实施意见》（锡委办发〔2018〕56号）文件精神，为更好地推动“百企建百园”工作，现就做好我市“百企建百园”考评工作通知如下：

　　一、总的原则

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持政府引导、企业主体，鼓励引导工商资本参与建设各种形式的现代农业园区；坚持绿色兴农、品牌强农，鼓励发展高质量现代农业项目；坚持以农为本、融合发展，鼓励一二三产业深度融合与创新发展。通过开展考核评价工作，更好地体现无锡现代农业高质量发展的要求，更好地调动工商资本参与“百企建百园”工作的积极性、创造性。

　　二、工作目标

　　自2018开始，用5年时间，在全市新建100个现代农业园区或“园中园”（以下简称园区）；全市各类农业园区占耕地面积的比例达到55%。具体每年计划完成“百企建百园” 建设任务20个，其中：江阴市、宜兴市各6个，锡山区、惠山区各3个，滨湖区和新吴区各1个。要在努力完成既定目标任务的同时，切实提升农业园区建设的质量，着力培育一批体现无锡现代农业高质量发展、走在全省全国前列要求的高水平现代农业园区。

　　三、考评标准

　　园区必须符合相应产业门类建设规模要求、且实际完成新增投资300万元（含）以上。

　　园区建设规模的要求是：种植业类园区需达到土地生产规模300亩以上（含，下同）；休闲类园区需达到经营土地规模100亩以上；设施化种植、设施化畜禽养殖和工厂化水产养殖类园区需达到土地规模100亩以上，且设施投影面积一般需达到20000平方米；农产品精深加工类园区需达到占地面积100亩以上。

　　园区新增投资额的计算口径是：自2018年1月1日以后累计实际发生的投资部分。同一主体在同一市（县）区区域建设的园区只能参加考评一次。

　　园区除具备以上规模条件外，还应符合高质量发展要求，体现先进性、示范性，重点考评以下方面：

　　1.规划编制科学（10分）

　　（1）园区有完整的规划设计（4分）；

　　（2）规划通过专家评审，并与当地土地利用总体规划、农业发展规划、环境保护规划等规划相衔接（4分）；

　　（3）规划思路清晰、发展方向明确，体现农业高质量发展要求（2分）。

　　2.产业发展突出（20分）

　　（1）园区主导产业明确，重点发展1-2个农业特色主导产业，主导产业面积或产值占比不少于50%（6分）；

　　（2）园区面积规模达到相应产业门类规模要求（300亩或100亩），符合要求的得2分，在此基础上每增加300亩加0.5分，加分不超过本项基本分（4分）；

　　（3）园区投资额达到300万元，得2分，在此基础上每增加300万元加0.5分，加分不超过本项基本分（4分）；

　　（4）园区融合发展深化，园区二三产业产值或销售收入占园区总产值或销售额的比例达到50%（6分）。

　　3.设施装备先进（12分）

　　（1）园区路、沟、渠等基础设施完善（4分）；

　　（2）生产设施先进，机械化、智能化水平高（4分）；

　　（3）园区环境整洁优美（4分）。

　　4.品牌建设有力（12分）

　　（1）园区拥有自主工商登记注册品牌（4分）；

　　（2）获得绿色或有机农产品，或地理标志农产品基地，或部省优质农产品生产基地认证（4分）；

　　（3）建立农产品生产标准体系或者质量控制体系（4分）。

　　5.绿色发展彰显（12分）

　　（1）园区农业投入品得到很好控制，有机肥施用折纯比例达到50%（4分）；

　　（2）通过采取生物、物理等防治措施减少化学农药使用达到50%（4分）；

　　（3）农业废弃物综合利用得到落实（4分）。

　　6.科技创新支撑（12分）

　　（1）园区建立专门的科技创新或推广团队和带头人（6分）；

　　（2）园区新品种或者新技术新模式推广覆盖面达到60%以上（6分）。

　　7.内部管理规范（10分）

　　（1）园区组织管理机构完善，或企业管理组织健全（5分）；

　　（2）内部管理制度完备，运行规范有序（5分）。

　　8.综合效益显著（12分）

　　（1）园区土地生产率、劳动生产率较高（5分）；

　　（2）园区生态效益、社会效益明显（5分）；

　　（3）园区带动不少于10户农户增收（2分）。

　　以上全部总分为100分，各单项在限额分数范围内按照园区具体情况进行评分。达不到规定标准的，按实际完成比例或完成情况酌情扣分，综合得分达到80分及以上为考评良好。

　　四、考评程序

　　考评工作由各市（县）区“百企建百园”领导小组或协调小组统一组织，具体由农业、财政部门实施。

　　2018年以后新建现代农业园区或者 “园中园”，达到市级“百企建百园”标准的，可以向所在市（县）区农业、财政部门提出申请，并填写申报登记表（见附件1）。

　　各市（县）区农业、财政部门在收到申请后，组织相关成员单位组成考评小组，对提出申请的农业园区进行考评。对于经考评合格的园区，经公示无异议后，纳入“百企建百园”目录进行统一管理，享受市、各市（县）区关于“百企建百园”的相关扶持政策；经各市（县）区考评为良好的园区可以获得相关“百企建百园”财政奖补资金。

　　各市（县）区要积极组织符合条件的园区开展申报工作，并要求申报主体提供相关佐证材料。各申报主体必须如实申报和填写资料，对资料的真实性负责。对于弄虚作假的，一经查实，永久取消“百企建百园”申报资格，纳入诚信不良记录，并在五年内不得申报各级农业奖补资金。

　　园区考评每年组织一次，每年1月20日前，对上年符合标准的园区进行集中认定一次，并于1月底前将“百企建百园”工作情况总结连同考评结果联合行文上报至市农委、市财政局。

　　五、奖励补助

　　各市（县）区要加强对园区建设和运行情况的跟踪监测，及时组织好园区考评工作（见附件2），并将考评结果作为对园区进行奖补的重要依据。

　　市级财政在乡村振兴专项中设立“百企建百园”额度为1000万元的专项资金，专项资金由市根据目标任务切块到各市（县）区，由各地统筹用于对“百企建百园”良好园区进行奖补，鼓励对投资额大的重点园区给予重点倾斜。奖补资金主要用于农业园区的基础设施建设、生产设施建设、公共服务平台建设、公共服务能力建设、主要生产资料购置等方面，采用报账制进行结算。

　　附件：

　　1.“百企建百园”工程农业园区申报登记表.xlsx

　　2.“百企建百园”工程农业园区考评表.xlsx

　　无锡市推进“百企建百园”工程建设工作协调小组

　　2018年8月31日