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2017年市农委重点工作总结

时间:2018-01-11      浏览次数:       来源: 市农委      字号:[ ]

信息索引号 014007684/2018-00008 发文日期 2018-01-11 公开日期 2018-01-11
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 市农委 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 农业、林业、水利--农业、林业、畜牧业、渔业 体裁 其他
关键词 农村,农民,绿化 文件下载
内容概述   今年以来,我委在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实习总书记治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“农民朋友至上”的服务意识,扎实开展各项改革工作,全力推进各项年度重点任务,全市现代农业建设取得明显成效。市农...

  今年以来,我委在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实习总书记治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“农民朋友至上”的服务意识,扎实开展各项改革工作,全力推进各项年度重点任务,全市现代农业建设取得明显成效。市农委(市林业局)被人社部、国家林业局评为全国林业系统先进集体。现将有关情况汇报如下:

  一、总体情况

  一是各项工作进展顺利。今年以来,我委认真贯彻中央、省、市关于“三农”工作的要求部署,以农业供给侧结构性改革为主线,研究制订了市农委2017年度“三重”(重点工作、重要项目、重大活动)计划,认真履行农林牧渔等主要农产品生产、农业安全生产监管、农业行政执法等各项职能,深入实施了农业供给侧结构性改革、农村一二三产业融合发展等年度全面深化改革工作,大力推进了农业方面“263”专项行动、农村一二三产业融合发展、农业龙头企业培育、农业政产学研合作、农业生态建设等年度重点工作,扎实做好了国家现代农业产业园创建、生态补偿机制修订完善、市属蔬菜基地划定、锡东生态园建设规划等市委、市政府交办的重要任务。全市现代农业发展保持良好势头,无锡国家现代农业示范区综合得分83.81分,在所有参评44个地市级以上示范区中(含直辖市、垦区、设区市)排名第一。无锡市农业基本现代化综合得分在全省13个设区市中排名第一。

  二是重点目标全面完成。围绕市委、市政府以及省上级部门下达的重点工作目标,加强责任落实,强化跟踪监督,狠抓推进落实,预计能够全面完成各项目标。今年全市预计新增高标准农田1万亩、高效设施农业(渔业)1.5万亩;造林绿化面积预计新增1万亩;规模养殖场治理率预计达到70%;省级以上农业龙头企业销售收入预计增幅达到8%;新型职业农民培育程度预计达到50%以上;农业“三品”产量比重预计达到46%以上。

  三是惠农服务成效显著。认真办理落实人大建议6件,对人大代表和广大市民关心的“263”专项行动、森林公园环境整治、休闲农业发展等问题一一给予认真研究、及时回应、圆满解决,代表满意率达到100%,在市人大常委会政府组成部门工作评议中我委排名位居前列。认真做好长乔海洋王国项目的服务工作,通过多次汇报、反复争取,农业部、省海洋与渔业局最终以特事特办方式对《野生动物驯养繁殖许可证》《进口许可证》等证件完成了审批工作。深入开展“连心富民,联企强市”大走访活动,帮助江阴璜土镇成功跻身省农业特色小镇名录;协调朝阳集团设立了璜土葡萄专卖区,有力帮助农户增收;宜兴芝果村免费发放农资10吨;集中开展了犬类狂犬病免疫上门服务活动,累计免疫16000多犬只。

  四是政策资金保障有力。研究出台了《市政府关于提升发展无锡市现代畜牧业的意见》《市政府办公室关于加快推进无锡休闲观光农业建设的意见》《市农委关于深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见》等文件,有力引导全市现代农业发展。全市落实市级农业专项资金1.23亿元,重点支持农业设施装备、农村一二三产业融合、农业科技推广、农业生态环境保护等重点领域。根据市财政局专项通报,市农委多次被评为预算执行进度较好的预算单位,有力保障了全市现代农业建设。

  五是重要荣誉不断涌现。市农委(市林业局)被人社部、国家林业局评为全国林业系统先进集体。全市获评国家森林旅游示范县1个,获批创建国家现代农业产业园1个、省级国家现代农业产业园2个,获评国家“一村一品”示范村镇1个、中国重要农业文化遗产1个、中国美丽休闲乡村2个、省湿地公园1个、省“一村一品一店”7个,省级农业特色小镇8个、省休闲观光农业示范村8个。

  六是社会影响持续提升。根据市级机关绩效管理和作风建设社会评议办公室对全市100个市级机关部门(单位)的半年度初评。我委半年初评综合得分81.209分,在24个同类市级部门中排名第9,较去年同期上升2位。成功举办了第十二届无锡现代农业博览会、无锡市现代农业政产学研签约仪式、“走在乡间的小路上——2017回味乡愁乡村行农业休闲观光系列活动”启动仪式、首届“小镇追鱼”渔旅文化节等重大活动,有力提升了我市现代农业的知名度和影响力。

  二、主要做法和成效

  2017年,市农委按照市委、市政府的要求部署,扎实推进创新驱动核心战略和产业强市主导战略,坚持以农业供给侧结构性改革为抓手,调整优化农业结构,加快农业绿色发展,强化农业科技创新,着力培育农业新产业新业态,切实推动农业增效、农民增收、农村增绿。

  一是全面聚焦提质增效,农业结构进一步优化

  以加快农业提质增效为核心,优化生产结构、提升产品品质、强化品牌建设,全面增强我市农业竞争力和综合效益。(1)调结构,产品层次提档升级。围绕培育无锡特色的高端农业、精致农业的定位,在稳定主要农产品产能的基础上,加快调整农业生产结构,推动我市农产品向高端化优质化特色化方向迈进。宜兴市万石镇后洪村(陶都水芹菜)被认定为全国第七批“一村一品”示范村镇。阳山水蜜桃栽培系统被认定为第四批中国重要农业文化遗产。江阴璜土葡萄风情小镇、宜兴张渚茶旅文化小镇等8个镇(街道)列入省级农业特色小镇名录。江阴市双泾村、宜兴市后洪村等7个村获评省级“一村一品一点”示范村。(2)抓创建,现代农业产业园建设成功获批。根据农业部、财政部要求,我委会同锡山区政府,认真组织编制方案,积极对上沟通汇报,反复修改完善方案,全力推进锡山现代农业产业园的创建工作。经过材料报送、专家现场核查、现场答辩评审、材料最终完善等环节工作,今年9月,锡山现代农业产业园正式获批创建第二批国家现代农业产业园。江阴华西现代农业产业园、宜兴兴杨现代农业产业园获批创建省级现代农业产业示范园。(3)重监管,农产品质量和品质稳步提升。严格落实“四个最严”要求,强化监管制度,做好产品监测,农产品质量抽检合格率保持在98.5%以上。全市今年以来新增无公害农产品、绿色食品、有机农产品等农业“三品”110个,农业“三品”产量比重达到47%。为进一步强化农产品质量安全监管,我委聘任了人大代表、政协委员、农林系统老专家老干部等30人作为首批全市农产品质量安全义务监管员,填补了此前农产品质量安全社会监管的空白,形成了农产品质量安全网格化、立体化、多元化的监管体系。

  二是持续狠抓生态建设,绿色发展水平进一步提升

  坚持以“两减六治三提升”专项行动为抓手,转变农业生产方式,发展农业清洁生产,加强农业污染治理,注重生态修复保护,提升我市农业可持续发展水平。(1)重拳治理畜禽养殖污染。深入开展畜禽养殖污染专项整治,召开各种形式“263”专题行动部署会议10次,下发“263”专项行动进展情况通报12份。全市已关闭禁养区养殖场117家、重点小型养殖场692家,提前超额完成治理任务,全市规模养殖场治理率达到70%。在强化治理的同时,我市坚持发展与治理并举、生产与生态并重,研究出台了《关于提升发展无锡市现代畜牧业的意见》,积极开展美丽生态牧场创建,有力推动畜牧业转型提升发展。(2)大力清退围网养殖。我委会同宜兴市加快推进滆湖围网养殖整治工作,已完成清理面积535亩,按时完成清理任务。(3)加快发展清洁生产。大力推广水稻测土配方施肥、水稻有机肥部分替代化肥、葡萄化肥减量增效等化肥减量增效技术模式,今年以来全市已建成化肥农药减量增效示范区14个,化肥、农药施用总量较2015年分别减少2%。(4)持续开展生态保护。今年以来全市已完成造林绿化面积10000亩,提前超额完成任务。锡山区宛山荡湿地公园成为宜兴市云湖湿地公园、新吴区太湖大溪港湿地公园、江阴市芙蓉湖湿地公园之后的第四家省级湿地公园。预计全市林木覆盖率和自然湿地保护率分别达到27%和50%,均在省内位居前列。

  三是加快推进融合发展,农业产业业态进一步转新

  加大政策支持引导,培育壮大新型农业经营主体,加快农村一二三产业融合发展,大力培育农业新产业新业态,全市农业产业化水平得到进一步提升。(1)精心培育经营主体。认真做好市级以上农业龙头企业的动态监测工作和省级农业龙头企业申报工作,全市新增省级农业龙头企业5家,市级农业龙头企业24家。举办了全市农村创业创新项目创意大赛,并推荐5个优秀项目参加江苏省农村创业创新项目创意大赛,获得三等奖1个、优秀奖1个。组织开展了农村一二三产业融合发展示范点认定工作和优秀农业企业家认定工作,今年以来,全市认定了无锡市华顺民生食品有限公司等9个农村一二三产业融合发展示范点、郑金良等10位优秀农业企业家。(2)大力发展休闲农业。研究出台了《关于加快推进无锡休闲观光农业建设的意见》,为全市休闲观光农业发展形成有力保障。江阴市红豆村、宜兴市张阳村获评中国美丽休闲乡村2家。江阴市南闸街道观西村、宜兴市张渚镇善卷村、太华镇乾元村等8个村(社区)获评江苏省休闲观光农业示范村。成功举办了 “走在乡间的小路上——2017回味乡愁乡村行农业休闲观光系列活动”启动仪式、首届“小镇追鱼”渔旅文化节等重大活动,起到了很好的宣传推介作用。(3)积极发展“互联网+”农业。我市网上营销商户数量达到600个,预计全年在线交易方式实现销售额12.6亿元,同比增长26%。成功打造了壹家美食荟、当家易、淘江阴、亿人一杯、江苏安信等农业电商企业和平台。其中,壹家美食荟线上销售收入今年有望超亿元。

  四是高度重视创新驱动,农业科技创新进一步加快

  坚定不移实施创新驱动核心战略,加强农业科技创新平台建设,积极应用农业新装备新技术新模式,有力增强农业科技支撑水平。(1)大力推进农业政产学研合作。7月4日,无锡市现代农业政产学研合作签约仪式在锡举行。市政府与南京农业大学、南京林业大学、江苏省农科院、省林科院等6所高校院所签署了战略合作协议,市农委与江南大学食品学院签署了合作协议;我市农业企业与上述高校院所科技团队签约了12个现代农业政产学研合作项目。9月,市政府组织建立了无锡市现代农业政产学研联席会议制度,为推进政产学研合作进一步建立健全了工作制度。(2)全面加强农业人才培训。在农业部农村实用人才带头人培训基地(江阴市华西干部学院)举办了2017年无锡市农业实用人才创新创业培训班,重点就“三农”发展战略、农产品市场营销、农村创新创业、家庭农场发展等内容进行了学习。各地积极做好新型职业农民培训工作,今年以来全市培训新型职业农民6000多人次,新型职业农民比重预计达到50%。(3)着力提升农业装备和技术。以各项财政资金项目建设为抓手,持续推进高标准农田建设,加快钢架大棚、标准化渔池等设施农业(渔业)建设。今年以来我市完成高标准农田建设1万亩,新增高效设施农业(渔业)面积1.5万亩,完成年度目标任务。加强农业新技术新装备应用,大力推广稻渔综合种养模式,今年以来落实推广面积1800亩,亩均效益超过5000元。加强农业物联网技术应用,新建了智慧农业示范点11个,启动建设了锡山厚桥欧姆龙智能农业园区。

  五是扎实抓好执法监管,农业安全生产进一步稳固

  充分认识抓好农业安全生产的重要性,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从农、林、牧、渔等各方面,全面落实监管措施,坚守安全生产底线。一是加强安全生产组织领导。认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的重要部署,组织成立农(林、渔)业安全工作委员会,委主要领导担任主任,各分管领导担任副主任,下设八个工作组,确保监管责任落到实处。深入全市各地农林牧渔业生产企业、园区和基地,严格开展实地检查,全面落实整改措施,有效排除安全隐患。二是加强农产品质量安全监管。严格落实“四个最严”要求,大力完善监管制度,强化责任落实,提升检测能力,全力抓好农产品质量安全工作。完成农资产品质量监督抽检任务240批次,完成农(畜)产品质量监督抽检任务121批次,全市农产品质量安全抽检合格率达到99%以上。三是加强森林防火安全管理。严格落实工作责任,全面强化工作措施,不断创新工作机制,有效防控了森林火灾的发生,最大限度减少了森林火灾造成的损失。上一森林防火期内,全市共发生森林火灾7起,过火面积26.97亩;受害面积8.11亩,森林火灾控制率、受害率均低于省、市政府下达的指标。四是加强重大动物疫病防控。扎实开展春、秋冬季突击防疫和夏季消毒补免三大行动,全面抓好检疫、监管和执法工作。对H7N9流感等重大疫情始终保持高度警惕,全面落实监管责任,强化消毒灭源,清除死角,不留隐患。累计投入消毒药品26.5吨,监测样品10000余份,口蹄疫、禽流感等重大动物疫病应免密度均达100%,有效防止了重大动物疫情的发生。五是加强渔政执法管理。在保障渔业安全、维护渔民权益、保护渔业资源等方面取得了良好成效。组织开展专项整治行动,严厉打击非法捕捞行为。严格执行渔船签证制度和船员持证上岗制度,认真排查渔业安全事故隐患。累计开展各类执法行动906次,出动执法人员5891人次,查处违法捕捞渔船165艘,取缔违法捕捞工具1052件,查获非法捕捞案件105起,移交司法部门39起。

  六是深入开展学习教育,全面从严治党进一步加强

   坚持理论联系实际,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实推进 “两学一做”学习教育,深入开展大走访活动,全委机关作风更加务实、惠农服务更加高效。一是迅速兴起学习宣传十九大精神热潮。党的十九大胜利召开后,我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,委党组第一时间制定了《关于学习贯彻党的十九大精神的实施方案》。11月1日,邀请党的十九大代表、华西新市村吴协恩书记为全委同志作了十九大精神辅导报告。11月8日,委主要领导主持召开专题会议,委党组领导班子成员交流了学习十九大精神的心得体会。11月15日-16日,我委举办了学习贯彻党的十九大精神专题培训班,委主要领导作了动员讲话,省委党校王金水教授、市委党校尹清亮教授作了专题报告,全委同志和部分农业经营主体代表参加了培训。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党组作出专题部署,各支部认真组织开专题学习。5月在中国海洋大学举办了全市农业系统干部“两学一做”暨“现代农业发展”培训班,对“两学一做”学习教育、农业供给侧结构性改革、特色小镇建设等内容进行了重点培训。6月市农委组织全体机关事业单位全体干部职工赴江阴华西村开展现场教育活动。江阴华西新市村吴协恩书记为大家上了专题党课,引导全委同志深刻领会华西精神和吴仁宝老书记精神,进一步增强党员意识,永葆党性自觉。三是深入开展大走访活动。按照市委市政府关于深入开展“连心富民,联企强市”大走访活动的要求部署,我委深入开展了“撸起袖子加油干,卷起裤腿尽力帮”为主题的大走访活动。在江阴璜土镇组织召开了“江阴璜土葡萄风情小镇规划设计咨询会”,助其成功跻身省农业特色小镇;协调朝阳集团在葡萄上市期设立了璜土葡萄专卖区,短短7天内实现销售收入10万元。在宜兴芝果村开展了“放心农资进乡村、质量兴农保安全”系列活动,免费发放农资10吨。在锡山区东亭街道东街社区集中开展了犬类狂犬病免疫上门服务活动。目前我委已组织约650人次开展走访活动,收集问题66条,上传工单39单,受理工单32个,市委大走访办公室两次对我委大走访成果和做法进行了专题报道。四是严格落实党风廉政建设。强化责任落实。结合我委党风廉政建设责任制落实暨《责任书》执行落实情况,列出了党风廉政建设“五张清单”,组织26个处室单位负责人签订了党风廉政责任书。强化监督执纪。加强农林项目监督管理,重点抽查了2014年及以前尚未验收和正在验收的部分项目,完成历史遗留项目的验收2个、申请撤消项目1个;对相关部门(单位)所属总账、台账、库存进行“三相符”财务大检查,以查促管,堵住漏洞。强化制度建设。今年以来先后出台了《关于进一步强化2017年财务和项目管理工作的意见》《无锡市农业委员会财务管理规定》《无锡市农业委员会固定资产管理规定》《无锡市农业委员会低值易耗品管理办法》等5项规范性文件,扎紧扎密了制度笼子。

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